西安交大行动报告(一)

  整个活动已经进行了八天了,对这里滩涂开发利用的现状已经有了一个比较明确的认识,对滩涂开发中存在的一些问题也用一个大致的了解。盐城国家级丹顶鹤自然保护区共分三个区,核心区,缓冲区,实验区,但是我们考察的实验区(射阳港)和缓冲区(黄沙港)地区的滩涂地已经开发得差不多了,而且是有组织有规划的开发,当地有专门负责开发的滩涂区,这样的开发和湿地的保护是完全相悖的,当我们找到保护区的负责人时,他们告诉我们:"那块地是称为保护区,但是土地的所有权属于政府,所以政府想怎么开发就怎么开发,我们没有办法"。我们在实验区(射阳港)考察时发现,当地滩涂的开发存在着不少不合理的因素,滩涂地的利用率不高,还有有悖可持续性发展的行为。当地的滩涂地主要开发为鱼塘用来养蟹、虾和鱼(主要是蟹),但是由于靠海较近,鱼塘里的水是咸的,养的蟹长不大,只买十三四块钱一斤,长江边养的蟹大,能买三四十块钱一斤,单位面积地的产量不高,还有在开发的鱼塘旁边建了一个火力发电厂,发电厂排出的浓烟和煤渣都对周围的环境造成了很大的影响。由于滩涂地大面积的开发,当地的生物多样性已经被破坏,大部分养殖户反映当地的鸟现在几乎没有了,大部分渔民反映海里的鱼是越来越少,越来越小,还有不少鱼现在已经不见了,当地政府制定了禁捕期的政策,8月1日开捕,但是我们在7月26日到达射阳港时,很多渔民已经早就开始捕了,他们的解释是:"他们都开始捕了,我要是等到开捕了再捕,就没有了!!我怎么能等??"
  就以上遇到的这些问题,我们走访了射阳县的有关部门,滩涂局给了我们一份他们的十五开发计划,当我们问他们这样大面积的开发滩涂地,有没有考虑到对生态环境和小气候造成的影响时,他们回避回答这个问题,说计划中全写了,自己去看!!然后就去开会了。环保局的一位官员对我们挺热情,但是他也表示出对政府的无奈,说了中国政府部门的一些共同的毛病,他说射阳县准备建成生态旅游城市,规划已经在请专家做,他发表了一些个人的观点,说写在纸上是一套,做起来又是一套,在中国很多政府部门就是这样,特别是对环保,没有经济效益,还要花钱,说到最后,还是领导的意识问题,不是很好解决的。港务局的解释是,不同地区的执法力度不一,射阳港地区的执法不严,所以其他地区的渔民也到那里去捕鱼,所以渔业资源匮乏,我们问为什么执法不严,他们也答不上来,但据我们了解,渔政的执法人员在逮到非法捕鱼的船只是收点罚款就算了,这样他们也想更多的人去捕,就会有更多的罚款,但对某个船只的罚款不会特别多,要让他们可以接受,那样他们才回再来!!
  这样的结果让我们都很伤心,很无奈,我们能做些什么??湿地使者们就白白的看着大片大片的滩涂地被开发,我们不禁陷入了沉思,究竟根源在哪里?我们会继续在盐城的两个保护区了解更多的情况。

  西安麦子

  2001/7/28

 


 

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