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低碳城市发展项目



上海生态建筑(c) WWF-China/雷红鹏

  作为人口众多的发展中大国,中国连续多年9%-10%的GDP增长速度,不仅引起世界对中国经济发展的关注,同时对中国的能源消耗、环境污染及气候变化责任也有了更多的关注。中国已经迈入城市化、工业化的进程,受全球和中国的资源与环境容量的限制,中国必须要探索一条可持续发展的道路。而这种道路的成功,不仅仅是对中国发展与安全的贡献,也是对全球发展与安全的贡献。
  城市在经济社会发展中起着举足轻重的作用。中国城市在发展和繁荣的同时,也面临很多严峻的挑战,其中城市能源问题是亟待解决的核心问题之一。
  • 城镇化进程快速进行。从1978年到2005年,中国城市总数从193个增加到661个,其中特大、大城市分别从13和27个增加到54和85个。到2006年末,中国城镇化水平约为43.6%,正处于城镇化加速进行的过程中,预计到2050年会提高到75%左右;
  • 重工业化加速发展。占全社会能源消耗70%的工业领域,重工业的比重达到了70%左右,且正处于加速上升阶段;
  • 城市能源消耗急剧增加。建筑和交通是城市用能增长的主要领域。中国城镇既有建筑约170亿m2,且以每年10亿m2的速度增加。中国机动车保有量快速增加,截至2007年6月已超1.5亿辆。另外,当前城镇人均能耗约为农村的3倍多,每年近千万人从农村转移到城市也导致能源消耗总量不断增加;
  • 能源利用导致的城市环境问题日益突出。受城市规划、公共交通配套建设、机动车保有量和尾气排放标准等因素的影响,机动车尾气排放已经成为中国大城市空气的第一大污染源。
  •   针对日益突出的能源使用和气候之间的矛盾,《气候变化解决方案:WWF2050展望》报告(点击下载)指出,以目前已知的可再生能源资源和现有技术水平,如果齐心协力向可持续能源资源和技术转换,并在5年内采取积极的措施,有超过90%的可能性既可以满足2050年的能源增长需求,亦可避免气温增长超过2℃导致的灾难性气候变化。六种解决方案可以达到这一目标,而对于中国而言,提高能效和发展可再生能源是最实效的两种解决方案。

      面对挑战,中国政府积极采取措施降低能源消耗,并努力探索应对气候变化的有效途径。为贡献于中国“十一五”期间单位GDP能耗降低20%目标的实现,促进中国乃至全球的低碳发展,WWF在全球伙伴及国内外机构的支持下,计划在中国开展低碳城市发展项目。

    项目内容

      项目拟选择不同规模、不同发展类型的城市,在工业、建筑、交通节能以及可再生能源领域探索低碳发展模式,并将成功的低碳发展经验推广到其他城市中去。

  • 低碳发展的政策研究与实施;
  • 节能及可再生能源能力建设及示范项目建设;
  • 低碳技术转让与合作;
  • 节能及可再生能源产业中的新型投资工具应用及贸易促进;
  • 公众宣传及意识提高。

  • 示范城市

      项目首先选择在上海和保定开展项目合作示范,并将进一步向其他城市扩展。

    上海:

  • 新建生态建筑示范,包括促进生态建筑发展的政策研究与具体项目示范。
  • 既有大型商业建筑提高能效,包括大型商业建筑的能耗监管体系建设、能源审计与改造示范、节能运行管理示范以及相关能力建设和国际交流合作。
  • 节能宣传推广活动,包括“20行动”公众节能宣传活动、建筑节能宣传。
  • 保定:
  • 可持续能源信息交流与技术合作网络建设,包括可再生能源信息数据库及信息服务平台建设、可再生能源领域专利预警机制建设、组织技术交流与培训。
  • 促进可持续能源产品的投资与出口,包括促进可再生能源产业发展、产品应用及出口的政策研究、可再生能源产品技术贸易措施培训、组织可再生能源产业投融资交流活动。
  • 支持“太阳能示范城”和新能源制造基地建设,包括编制和实施“太阳能示范城”行动计划、编制和实施风电产业园规划方案、可再生能源认证服务平台建设和公共技术平台建设等。
  •   另外,项目同时在北京开展有利于低碳发展的政策研究、项目经验总结与推广和节能宣传推广活动。

      探索中国城市的低碳发展之路任重而道远,需要更多的政府部门、研究机构、企业以及国际组织多层次、多方位的支持和参与。WWF将与合作伙伴一起,共同组织实施项目活动,共同为抑制全球气候变暖而努力。

    项目合作伙伴:

  • 国家发展和改革委员会能源研究所
  • 上海市建设与交通委员会
  • 国家(保定)可再生能源产业化基地
  • 中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会
  • 中国风能协会
  • 上海市建筑科学研究院
  • 保定国家高新技术产业开发区管理委员会
  • 汇丰与气候伙伴同行计划
  • WWF荷兰、WWF瑞典、WWF挪威、WWF丹麦、WWF英国
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